馬幫進山來，送來了廣東生鐵和梧州片鐵，相思埭伏擊馬成旺時被解救的銅工們接過等待已久的鐵料，開爐打造斧、鏵犂、木工鋸、炒鍋（注，根據宋人筆記《嶺外代答》器用門中有梧州生鐵，靜江銅工用來鑄器則薄幾類紙，融州銅工用來與銅夾淋煆盤成帶鬆紋的融州劍，這個記錄的意義在於它證明炒鍋製造在技術上已成熟）。

二月龍抬頭，春水如期而至，山中有了鳥啼蛙鳴，人們開始通渠灌溉，擔肥料肥田。農事開始繁忙，鄧紫光隻好放慢土木工事，將營造事交給王顏明，自己再次踏上巡檢各山寨的路上。

跟隨鄧紫光一同巡視下藍山的隻有粟猛和蒙三。山中有猛獸出入，三人都帶好黑臂弓，短刃，鉤鐮槍，粗柄虎叉（注，五十年代桂北有猛虎傷人）。

山路上茅草棘人，空氣潮濕多雨，每人打著綁腿，矮皮靴。走一天山路下來，腳上被汗水泡得發白。身上披著蓑衣，頭帶鬥笠，可一天山路下來才知道蓑衣根本沒有用，雨霧不僅把外衣打潮，汗水更把內衣打濕。晚上到了小河灘寨，連忙洗澡洗衣，用火籠把衣物烤乾。

據範成大《桂海虞衡》“蠻記”，宋在廣西設州縣峒三級，熟蕃諸峒皆羈縻，許大族長老為守，世代不傜不賦，領主自治。然大族豪強掠生蕃為奴，多妻多子，霸占土地越來越多，勢力越來越大，然後是互相爭奪山林水源，直到互相攻滅。蕃人不識禮義，兄弟父子間為利所趨而仇的事層出（以上內容見於範成大《桂海虞衡》，並非妄編）。

歸農各寨不僅有老軍，還有歸附的徭蠻，流民，有餘力人家已蓋起三層樓屋，開良田四五十畝，不出意外還會很快會達到每丁二十畝的標準。了解到這種情況，鄧紫光掩飾不住開心，總算有人能達到自己確定的中等農戶水平。按照每丁一年能種十畝，休耕十畝的生產標準，每畝地打糧二石，一丁每年生產糧食二十石，可養活一家四口。每戶再有二十畝桑田，解決薪、麻，這樣飽暖無憂。

有人檢舉有人買賣生蕃為奴，也有人買賣土地。蒙三與粟猛均認為這沒什麼大不了事，鄧紫光以為不可買賣土地及人口，自己雖然說不清道理，卻要兩人代表自己與各寨主說明白，禁止土地買賣及奴役生番。已經發生買賣的，必須返還，無錢返還者，以工代錢，幫傭抵債。幫傭抵債者每天還應有十文工錢，或者每月五鬥米供人養家（宋元時代每鬥米相當於十二斤）。

鄧紫光不會說土話，蒙三與粟猛雖然會說，但要想說服彆人返還人口和土地，大多數人不願意自己虧錢。蒙三與粟猛嘴笨，說不通時就乾脆要打人，鄧紫光連忙攔住，說下藍山所有的人都是自己的百姓，我作為父母官豈能欺壓他們？更何況他們也是與自己出生入死的摧鋒軍士。鄧紫光宣布準許土地轉讓，但原主有權租種自己曾經的土地，交納給新東家的租金不得高於公租的，公租由種地者承擔。人口買賣問題絕對不允許發生，隻要進入下藍山休養生息都是我的人，隻能給人雇傭，不能給人為驅口。原用於買賣之資作雇傭之費，成人男丁傭金每月不得少於八百錢。

鄧紫光見過朝廷禁人口買賣條存，但朝廷不禁深廣羈縻州內孥婢買賣。今第一次巡視自己羈縻之地，他首先要刹車人口和土地買賣問題，理由很簡單，土地和人口都是我的，你們間隻可雇傭和租賃，不能買賣。

鄧紫光看了農事看山林，看了山林看水源，最後憂心忡忡道：沒想到山裡這麼苦，讓家家能吃飽穿暖已是不易，想要衣食足知禮節就更不易，得另開財路才能迅速改善山人的生活。這山裡雖然有林木土產，可下藍山地處荒遠，如何方便快捷運出並變成錢？

完成這次巡檢，回大寨路上，路遇野豬，黃猄，獐子，鄧紫光都不許獵殺，此時春天，萬物生長，禁魚獵捕殺，這也是山裡人的規矩。

清明後營造事再次恢複，鄧紫光去見始安夫人，見她正帶著媞姐兒選出肥壯的蠶蛹做種，是第二批蠶了，夫人說這第三批要放慢一些，隻選留二百隻蛹，其餘都留給你拿去炒了吃吧。鄧紫光問為什麼要放慢速度，夫人說因為移種了十多畝桑林到五月份才能長成，其它準備養蠶的農家也在移種，他們得七月份從第五批開始養蠶呢。

鄧紫光問一斤絲需要多少個繭？夫人耐心的告訴他需五百隻繭能繅絲一斤，一隻蛾子可打孓三百，也就是一筐蠶，二百隻蠶種到下一批有二百多筐，要收繭五萬隻，能繅絲百斤。按一匹絲綢需要蠶繭一千八百個，用工七個，織成絲綢需要二十五個工，值錢一千六到三千（以上內容見《宋史.食貨誌》等史料。工科佬手頭資料有限，未必準確）。

鄧紫光眼一亮，蠶絲輕質，易於運輸和交易。每戶養蠶二十筐，二月下來收絲十斤，價值近三千錢，每月能得一千五百錢，可解決大問題了。

招撫衙門在六月初完成了，有闕門一、三堂一廳，六班合院，七十二間房屋。門外有小廣場，立表木，張貼有告示：下月二十，九娘廟始安夫人發放蠶種，每戶可獲蠶子千五百枚，最多不超過四千五百枚。所有有心養蠶人家，需要在九娘廟跟隨始安夫人學習護理蠶寶五天才可得到千枚蠶子。

還沒開府，先有惠民之措，吸引大家過來詢問。因為識字的人不多，鄧紫光讓王顏明帶人輪流給大家解說。

熊桂帶著馬幫進山來，送進來二百斤鹽和近兩千斤銅錢，也就是一千貫。

久不見熊桂，鄧紫光心中真有他鄉遇故感動，與他好好敘舊一番。說到自己的煩惱就是義寧縣答應的先生還沒進山。熊桂說這事交我去辦，保證八月份送進山來。

熊桂問鄧紫光要這麼多銅錢進山來如何用，鄧紫光道自己在山中隊伍拉起來好些日子，一直沒有練兵，主要是不想耽誤農事，現在有了錢，練兵時發些餉下去，不耽擱各家生計。

熊桂：我瞧這山中還算晏然，有必要練兵嗎？

鄧紫光：有，生蕃之地，其族類多種，民性多樣，練兵目的不僅是保一方安寧，還要開府行政，維護道義，甚至也是為了培訓選拔出一些人才。待村學開起來，孩子們都識字了，下藍山成為一個衣食足而知禮節，遠小人的禮義之鄉。

熊桂道你將時間與精力放在這山中，有此必要嗎？

鄧紫光：摧鋒故人安居樂業，我才心安。

熊桂帶著竹木藤器和生絲出山了，分到錢的山民看到了希望有利可圖，鄧紫光看到了民心思齊，對他寄予了希望。

他發布了第二個召令：選拔出四百人開始練兵。