回到縣衙，顧言找來趙捕頭和王主簿，把他想給乞丐們分地的想法告訴了他們，不出意外地受到了兩人的一致反對。

“大人，小人認為，您這樣做實在不妥。”王主簿和趙捕頭的想法一樣，都不同意給乞丐們分地。

“王主簿，你說來聽聽，為什麼不妥？”乞丐沒地方去，靠乞討為生，給他們分地有什麼不妥的？

“大人，先不說分了地，乞丐們會不會認真侍弄田地，單單是分地這件事就會有很多百姓不同意。萬一百姓們鬨著也給他們分田地，大人要怎麼辦？”

“現有的田地看起來雖然多，但是咱們臨水縣的百姓數量也多啊。大人如果您也同意了給百姓們分地，這一次答應，下一次怎麼辦？總不能一直開墾梯田，丘陵也有挖完的那一天。”

“王主簿你說的也有道理，但是咱們也可以隻分配這一次啊。”顧言還是沒有打消給乞丐們分地的想法，百姓們要是也想分地，那就都分唄。

“隻分一次，百姓們怎麼可能同意？自己這一輩分到了田地，總是想以後的兒孫、子子輩輩都能分到田地。”王主簿在這件事情上堅持自己的態度，堅決不同意分地，“而且分地這件事也不是大人您能做主的，這件事還需要稟告給郡守大人和皇上，要皇上同意才行。”

“但是，大人您覺得皇上會同意把本應該歸屬於皇家的土地，白白分給百姓們種嗎？”

顧言一下子泄氣了，他怎麼把皇上給忘了，不用想也知道皇上不會同意這件事。

“那怎麼辦？總不能讓那些乞丐一直在縣城內四處乞討吧？”顧言不管怎麼想，還是覺得分田地這個法子一勞永逸，那些以佃農的身份給官府種田的法子，還是會有隱患。

“其實咱們也可以按照大人您之前的想法來辦事，先讓趙捕頭帶人去查那些乞丐有沒有臨水縣的戶籍，如果沒有，就把他們按照流民的身份在臨水縣登入戶籍。”王主簿想到縣令大人方才進門時說的流民編戶政策，越發覺得這是解決乞丐去處的一個好的突破口，“至於那些原先就有戶籍的乞丐，咱們縣衙可以給他們盤纏讓他們回家，也可以和那些沒有戶籍的乞丐們一起安排。”

“咱們縣衙給那些沒有戶籍的乞丐編了戶，按照流民編戶的政策給他們一些銀錢吃用，再劃分一大塊官田讓他們集中種植，仿照地主和佃農的租賃方式，讓他們這些‘佃農’每年種出來的糧食除了交給咱們縣衙，也可以允許他們自留一部分。”

“目前也隻有這個法子了，這件事就交王主簿和趙捕頭你們兩個著手去辦。”算了，就這麼辦吧，這也是一個不錯的法子。

先前是他把事情想簡單了，這畢竟是一個皇權社會。

“是！”王主簿和趙捕頭爽快地答應下來，心裡鬆了一口氣，總算是把縣令大人勸住了。

顧言看向從進門開始就一直站在一旁不說話的封煜，神色鬱悶，“你是不是早就知道他們不會同意，皇上那裡也不好交代？什麼也不說就等著看我的笑話。”

“怎麼可能？！”封煜才不會承認。

“彆以為我不知道。”

***

這兩天，臨水縣又發生了一件大事——縣衙要給乞丐入戶籍，拉他們去官田種地，包吃包住。

縣裡的百姓議論紛紛，這件事也傳到了其他縣的百姓耳中。

“那個顧縣令不是仁慈嗎？咱們乾脆幫他一把。”

“哦？你的意思……”

“我那個縣可是有不少的乞丐，正愁怎麼處理他們呢。”

“哈哈，咱們想到一起去了，我也正有此意。”

“……”

顧言正在書房擬寫招工啟示，打算在官田附近劃個地方，招工建造乞丐今後住的屋舍，忽然聽見有一陣急促的腳步聲逐漸接近。

下一秒，王主簿的聲音在門外響起。

聽了王主簿說的話，顧言才明白他這麼匆忙的原因——他的縣令同僚們不做人，派人把各自縣內的乞丐全部送過來了。

“大人，您怎麼不憂心？”王主簿氣憤不已，暗罵那些縣令不要臉皮，把自己縣裡的乞丐全部趕到彆的縣令，沒見過這樣不要臉的行為。

“為什麼要憂心？”顧言正愁養豬廠要怎麼開起來呢，又不能全部都用百姓，現在好了，臨水縣平白多了幾百人，“他們把人送來，咱們就全部收下來，這些人我都有用處。”

“王主簿，你帶人去給他們登記好戶籍，讓他們洗澡換上乾淨的衣服和縣裡的那些乞丐一起來見我。”顧言寫完最後一個字，把手中的招工啟事遞給王主簿，“你看一下這個，我正愁百姓們這段時間忙著修整梯田，找不到人蓋房子呢，這下好了，咱們的人不用愁了。”

“後續我還打算蓋一個足夠供給整個縣的養豬廠，蓋廠和養豬都需要人手，有了這些人，很快就能建起來。”

看到縣令大人對這些突然被送過來的乞丐也有了安排，王主簿內心的焦慮減輕許多，“大人您心裡有數就好，小人這就去安排他們。”

……