“科舉，也就是一種文官選拔考試製度。目前，考的主要是文章，看得是他們的書麵表達能力。考核這個能力，主要是因為官員外放，都離朝廷較遠，隻有文筆流利，才能將事情呈報清楚。但事實上，這樣選出的人或許敘述事情的能力都可以，但實際的工作能力可能並不好。倒不如改一下考試內容和考核方式。

第一，分類考試。比如，需要斷案的職位，則考試的時候，給予實際案例，讓其給出判斷。這樣的人需要有明銳的觀察力，良好的邏輯推斷力，還有對於目前刑律的熟悉。比如，需要征收稅收的職位，則考試的時候，給出一部分賬冊，作為考試內容。讓其根據賬冊情況，來判斷往年稅收情況，以及製定今年的稅收情況，還有考該職位的人應該熟悉當地民情、商情。說到底，就是要考察他們實際辦事的能力。

第二，設立實習見習期。有些職位，需要新人有個熟悉工作的時間周期。這個期間不算正式錄用，俸祿會略低於正式錄用，但給予學習機會。並且在學習實習期結束後，進行考核。考核者成績優異，給予嘉獎升遷，考核成績一般的，予以轉正留用，考核不合格的，給予革職或轉崗。

第三，對各個官員崗位，做出崗位說明和勝任力模型，進行數字管理。崗位說明，即說明崗位的職責，還有彙報對象是誰，下屬幾人。比如，每個崗位的日常具體事務有哪些，有多少條。臨時督辦的事務有哪些，有多少條。該在什麼時間點完成任務，該向誰彙報哪項工作，多少日必須彙報一次。而上級該在多久時間內必須給予回複。一旦列明工作職責，則不能互相推諉。而且，可以讓新上任的人員快速上手。勝任力模型，則是從之前任職的官員身上找優點和缺點，進行彙總。比如，一個知縣，做得好的應該是如何的，做得不好的是怎樣的，進行總結。一個知縣必須具有的品質是什麼？比如，彙報工作的能力，總分是10分的話，也許他的能力需要8分。比如，體恤民情，處理工作的能力，總分是10分的話，也許他的工作能力需要的是7分。比如，執行朝廷政策的能力，總分是10分的話，也許他的能力需要的是9分。比如，在黃河邊上的縣城做官，需要的就是懂得治河能力的官員，這是必須有的勝任力。那麼治理河道能力，就要打分。以10分為例，在黃河邊的縣城，需要的治河能力，必須要8分以上。而在遠離河岸的地方為官，那麼這項能力可以不做要求。比如，在沿海的縣城做官，需要的就是緝捕海盜的能力。那麼緝捕盜匪的能力也必須進行打分管理。

第四，直接管理百姓。我覺得，朝廷的官員，應該真正滲透到基層的工作中。目前朝廷派的官員，隻是滲透到了縣城這一級。但真正和百姓們發生聯係的本不是這些官員，而是他們手下的辦事小吏。這些人構成複雜，有的是知縣親眷，有的是當地有點聲望的人，也有的就是地痞無賴。我認為朝廷應該和基層真正相連，在每個村、鎮設立工作人員。這些人員也納入朝廷考核體係，好的可以升遷，不好的就罷免。不要讓體製外的人，成為真正的實權人物。這樣對朝廷的統治沒好處。百姓並不了解皇帝是怎樣的人，但他知道管理他的官吏是怎樣的人，這些人作惡，激情民變，最後要收拾殘局了，還是要朝廷出麵，派兵花錢。也就是說，地方治理不好，直接損害是大洪的統治根基。

以上，是我目前可以想到的一些內容，希望能給你一些啟發。具體怎麼辦，你還要找人來好好議議。”

秦真看著眼前的皇後，心中驚異無比，“我原來一直都不曉得，你的才乾遠比現任的吏部尚書出眾得多了！把你留在後宮裡，真是太可惜你的這番才乾了！”

“討厭！又拿人家打趣！”

“我是覺得你的想法新鮮有趣，但聽著真的比大臣們說得都好！尤其是考察實際辦事能力，進行數字管理，滲透基層的思路，這些都讓我耳目一新，我真的從來都沒想到這些主意！”

“曆朝曆代，委任官員，推行政策，都是憑著感覺，而不喜歡數字化。但錢糧的事情，百姓過日子的時候，都是和數字息息相關的，一分一厘都不能含糊。所以，我覺得能夠做得透明細致的事情，就沒必要糊塗辦事。崗位說明書是可以公開對外公布的，這樣很多待選官員，也可以知道自己適合做什麼。目前，準備考科舉的人，也知道自己適合的職位是什麼。而勝任力模型，主要是給朝廷任用人員做參考的，還需要根據具體情況，進行不斷調整。一般來說，半年或一年要進行梳理一次。”

“朕喜歡你的主意！要是皇考對待官員一直是清楚明白，而不是允許他們含混不清，朕也不必手段雷霆地來整肅吏治。從前，在草原打戰，朝廷用錢用得多，於是對官員們的那些補貼便斷了。那些官員俸祿確實不多，皇考也默認了他們想著法子找補回來的做法！但，他們不禁找補回來了補貼部分，還想出了很多歪門邪道的貪汙法子！皇考說，他小時候讀書的時候常常見到史書上一些忠義的大臣不能善終，所以他希望儘可能保全他們。皇考晚年的態度，就是政局穩固一片祥和，官員們隻求無過不求有功，而貪汙之風越演越烈！皇考為了他自己的名聲，也為了政局不動蕩，他就隻當不知道！可我那個時候，心裡就對此不痛快！每次賑災的時候，各個府庫裡都是空的，因為府庫的銀子都被官員們用了各種名目弄了出去，有的說是從前接駕的花銷，有的說是從前賑災的花銷，有的說是官員沒有補貼都過不下去了，就借貸了……可真是要查賬了，就是糊塗賬，真帳假帳還弄一塊糊弄，事實上，他們是拿出去給商人放高利貸的。之前西北打戰，朕為了籌錢，夜夜睡不踏實，和老十三兩人天天掰著指頭算錢的事情。不得已，隻能將那些還不起錢的官員鎖了，要是他們肯出錢還了虧空，朕便不降罪，既往不咎。可他們都死硬的很，說是沒錢。於是，朕就讓人抄家了。朕雖然將他們革職查辦，抄了他們的家，可朕並沒有殺他們，也沒有流放他們的家眷，算是優待了。可他們還不知足，一直編排朕，說朕是個刻薄人，就喜歡抄家！”

說到這裡，秦真難免激動，心中難受。皇後撫著他的手，安慰道：“我知道你當這個家不容易！先皇留下的虧空太多，而朝廷需要使銀子的地方又太多！不過，據我所知，官員們的俸祿從前確實太低了，而那些補貼一直以來也隻是不成文的慣例，就是作為貼補的，但各地花樣繁多，有用各種名頭的，當然這也成了他們貪汙的理由。與其如此，不如重新製定俸祿標準，要讓官員和他的家人保證溫飽的俸祿標準，但是所有補貼都取消，全部歸公作為庫銀。如果要發補貼或獎賞，需要朝廷同意。”

“朕已經讓田瑞恒推行了‘火耗歸公’，他推行地很難！但幸好他是跟著你曆練出來的，算賬是把好手，沒有人可以在賬上蒙的了他！他去了南州後，給朕還推薦一名廢官，是由於從前上奏太子門人而得罪太子，所以被革職的。此人對數字敏感，是個珠算高手，名叫朱居安。如今，已經是田瑞恒的副手，與他一起推行‘火耗歸公’，也是個有能之輩！朕見過他，他頭腦清楚，說什麼都明明白白的，而且喜歡用數字講話，三句話不離他整理的數字，一看就是個能做事的人。”

“恭喜皇上，賀喜皇上，有這樣有趣的人才可以用！”

“朕可是曉得，你在永壽宮裡藏著三位女才子！”秦真的口吻，帶著戲謔。

皇後笑道，“齊蕊就是個小貪吃鬼，算不得女才子！但是，看在他爹是你的心腹之人份上，我願意多寵這個小貪吃鬼幾年！她才十四歲，還是個小孩子。等她年紀再大些，再給她指婚吧！另外兩個小姑娘確實是有才華的，一個善於珠算，能力類型和皇上看重的朱居安如出一轍。我是想留她在身邊，替我做事的。田琮毅和張冬生雖好，可都是男子，出入後宮終究有許多不便，不能一直守在我的身邊，隨時聽我吩咐。另外一個女孩子，擅長木工製作，尤其擅長製作船隻。過兩日，我準備送她去營造司去學習技藝。如今，有她這樣技術的女子可不多見，我真的很喜歡她。我問過她的心願，她說隻要有機會學習技藝，終身不嫁也願意。我覺得嫁人倒是不著急，她年紀也還小，以後再給她找個好的就是。”

“都由你做主吧！落英，你真打算明日就送她走？”

皇後點頭，“她想家了，想必堂哥也想她了！我和她說，日後她若想我了，或是想念京城裡好玩的人或事了，可以隨時回來看我！我在永壽宮給她留著房間呢！”

皇帝歎息道，“簡氏也是名門，出過許多能臣名將！可惜你這兩位堂哥,一直都情願在東北呆著，而不願來京城！”

“東北天高海闊，京城爾虞我詐！我若是堂哥，自然也不願意入京都這是非之地！

皇帝無奈道，“這是簡家人的傳統！你爹爹也是名將，情願一直為皇考戍守東北，也不願意入朝拜相！”

“自由可貴，怎是一個內閣之臣的名位可以比的了的！”

“所以，從前你說你不稀罕皇後名位，我一直都是信的！”

皇後嫣然一笑道：“如今我可稀罕皇後寶座了，因為我要名正言順地守著我自個兒的夫君！”

皇帝被皇後的調皮話語，逗得開懷大笑。

屋子裡，好一陣都是皇帝的笑聲在回蕩。

隨後，皇帝含笑將皇後攬入懷中，溫存道：“自從你醒來後，我每日都是快活的！”

皇後也緊緊抱著他，說道：“我也很快樂，因為我可以好好陪著你，聽你抱怨辛勞，為你拂去疲倦！”

“慧兒，我們安寢吧。”

話音剛落，她整個人就被他打橫抱起了。就算剛剛沒明白他這話裡的意思，這會兒皇後也明白了。

她溫柔地靠在他的懷中，無言地訴說著她此刻的心情。