跟所有人類機構一樣，國際巫師聯合會的工作進程，要靠大量會議來推動。

聯合會是否要納新？

開個會討論一下。

聯合會的預算要如何分配？

開個會討論一下。

聯合會的章程是否要根據現實情況進行調整？

開個會討論一下。

聯合會總部內是否要增添廁所？

開個會討論一下。

……

可謂是周周有會、月月有會，年初年底，各種會議更是開個不停。

在這種精神指導下，每年開年第一周，國際巫師聯合會的各國代表，都要聚在聯合會總部一號會議廳，審批各國申報的、今年對普通人世界進行各級乾涉的預案以及名額。

1916年，國際巫師聯合會召開緊急特彆大會，製定了法師在普通人世界施法的新規定。根據這次會議上通過的M/B /130/01號決議（亦即《法師對普通人行為施法乾涉的規定及分級》），法師們對普通人施展的法術，會因其影響的深度和廣度分為A、B、C、D四個級彆。

D級是最低級，也就是無害級。這個類彆的施法行為，不會對被施法者及跟其有關係的人造成任何影響，也不會觸犯保密法。每個國家的每個法師，每年有二十個對普通人施以D級乾涉的指標。

一般情況下，這個指標都用不完。

C級乾涉對被施法者的生活造成一定的影響，有微小的、暴露法師世界的可能性。

B級乾涉不但會對被施法者的生活造成重大影響，也會影響到其所在的鎮或市的居民的未來。有較大的、暴露法師世界的可能性。

每年的最後一個月，各國魔法部的分析人員，都會利用這一年收集到的各種信息，對第二年的現實線進行分析推測，估算需要的B級和C級乾涉的數量，並向巫師聯合會進行申請。

國際巫師聯合會則會將各國提交的資料發給每位成員國的代表，由代表們投票決定是否批準申請。

任何法師不申請批準就擅自對普通人進行B級和C級乾涉，都將會被視為違反《國際巫師聯合會保密法》。

A級乾涉則不但會對被施法者的命運造成嚴重的不可逆影響，也會對其所在的國家，以及該國家裡的所有國民的命運造成嚴重的不可逆影響。有極大的、暴露法師世界的可能性。

所以，A級乾涉的審批極為嚴格。

B級和C級乾涉的申請，隻要聯合會內讚成票過三分之二就可以批準。但A級乾涉的申請，必須在所有成員國都讚成的前提下，才能夠通過。

自1916年新決議施行以來，國際巫師聯合會隻在當年接到過一個A級申請，也隻批準過這麼一個申請。

A、B、C級乾涉都隻能由官方實施，個人無權對任何個人或群體實施這三個級彆的乾涉

直到1940年，對新一年乾涉的審批工作都會在前一年的最後一周完成。但1941年，法國和比利時的代表在會上提出，他們想回家過聖誕假期，希望元旦後再回來繼續開會。

他們的提議得到了幾乎所有成員國代表的讚成，審批乾涉的會議也就至此推移至每一年的第一周。

會議上，各國代表按申請提交的先後順序，依次走上會議廳中心的演講台，陳述本國申請各級乾涉的理由。而台下的其他代表則可隨時打斷講述人，針對對方陳述中的內容進行提問。

第一個進行陳述的是海地代表。

海地魔法部申請了8000個C級乾涉和100個B級乾涉，同去年持平。而所有乾涉的用途也完全相同：磨損詛咒對海地造成的影響。

海地代表的發言非常簡短，跟去年的一模一樣，因為海地魔法部的訴求從來都沒變過。

1804年，海地的普通人擺脫了殖民者，建立了一個獨立的國家。海地的法師在這個過程中，扮演了不可或缺的角色。而在普通人的政府成立後，海地的法師也建立了魔法部，並在法國的引薦下【1】加入了國際巫師聯合會。

直到這時，海地的未來都似乎是一片光明。

但問題是，海地人在建國之戰中殺掉了一個半神。雖然神界的大門已經關閉，人間不會再產生神明，留在人間的那些，力量也遠不如前，但神明還是有些超出人類能力的力量。這個半神在將死之時，就詛咒了自己腳下的這片土地。從那以後，海地的一切都不可避免地朝著名為“腐爛”的終局瘋狂行進。

是以，海地雖然是最早獨立的殖民地國家之一，但國內情況每況愈下。海地的法師們用了各種辦法想扭轉這個進程，都失敗了。

這些年裡，為了提高全民幸福指數和道德水準，從而增強地脈的力量，讓土地自行把詛咒代謝掉，海地魔法部在巫師聯合會批準的前提下，數次插手普通人政府的選舉，推出了一個又一個品格高尚的人做海地的領導者。但這些人隻要坐到總統的寶座上，就會因為詛咒的緣故迅速墮落，成為再純粹不過的昏君。

經年累月這麼下來，海地地脈的力量沒有增強不說，還日漸虛弱。

經過聯合會調查組的評估，海地的詛咒已經過於嚴重，完全無法由土地自行代謝，隻能靠外力。更可怕的是，分析人員在測量海地的地脈及魔力能量指數後發現，如果無法遏製這裡的詛咒繼續擴散、深化，總有一天這個國家會發生難以想象的可怕災難，變成真正的人間地獄並且永遠無法恢複。

所以，海地魔法部現在的任務有且隻有一個：解決詛咒及詛咒帶來的影響。

海地代表發言時，其他國家的代表也並未提出任何問題，很順利地就通過了這個申請。

接下來上台的是美國代表。她的發言就長了很多，申請乾涉的原因也更多樣、瑣碎。其中大部分申請，都跟一個內華達州的麻瓜空軍基地【2】有關。

美國的麻瓜政府在這裡研究各種先進的飛行器，所以基地上空經常出現奇異的天象或是飛行物。1962年，時任美國魔法國會咒語與術法研究辦公室主任亞伯拉罕·戈特利茲，在看到一份麻瓜刊物上刊載的，關於不明飛行物和外星人的文章後，突發奇想，向國會申請將咒語與術法研究辦公室的實驗室搬到這個空軍基地裡，用麻瓜軍方實驗引發的動靜，遮掩大型法術實驗時的種種異象。

反正不管是噪音也好、閃光也好、飛行物也好，隻要說是外星人弄的，愚昧的麻瓜就會買單。

經過實地考察和多次短期試驗，國會批準了戈特利茲的申請，想辦法將最大的三個實驗室搬到了內華達的空軍基地，並通過隱藏在麻瓜世界的線人和間諜，讓它們成為了軍方的絕密實驗室之一。

在軍方的檔案裡，60年代這三個實驗室研究課題的是隔空取物，80年代研究重點是濃縮燃料，90年代則悄無聲息地變成了人工智能。

這種與時俱進的變化，使它們逃過了多次裁員，一直能從軍方拿到經費不說，1982年還因為“對國家利益做出的傑出貢獻”，拿到過內部嘉獎。

但其實它們除了似是而非的報告外，什麼成果都沒交上去過。

也正是因為它們能爭取到麻瓜政府的研究經費，魔法國會方麵已經有十來年沒給這幾個實驗室撥款了。

據說省下了相當大的一筆預算，成了亞伯拉罕·戈特利茲和國會財政辦公室的標誌性政績。

美國魔法國會每年申請的不少乾涉額度，都是為這三個實驗室準備的，就是為了保護它們不被麻瓜政府發現。

同時，國會也從實驗室剩下的經費裡撥出相當一部分，資助各種三流寫手和陰謀論刊物，靠著這些人編造並傳播了不少麻瓜政府、內華達空軍基地和外星人之間的陰謀論。為了讓更多的人相信世界上真的有外星人，國會還想辦法打通了某個傳媒公司中的關係，投資了一個主要內容是神秘學和陰謀論的劇本，預定在明年拍成電視劇播出【3】。

美國的申請被投票批準後，印度代表走上了講台。