最後，也就是徐瓔最主要的設計，人數過多，魚龍混雜，可鑽的空子很多，誰都有可能走到她身邊，比起以前定崗時，接近她的機會更大了。

聽了徐瓔的解釋，徐琅仍有遲疑，最後徐瓔拍板：“我唯一信得過的人隻有姐姐，抽選輪崗人員的要務就交給你好了。”

這無疑是把身家性命都交付到徐琅手裡，而且除了她，確實無人可以擔此重任，徐琅一聽，肩負保護徐瓔之責，立刻道：“陛下放心，琅一定不負所托。”

“此外，還有一事。”徐瓔琢磨了幾日，決定把一件要事交給徐琅去辦。

費儘心思折騰這麼久還沒死，這幾日思來想去，她覺得不該把雞蛋放在同一個籃子裡，劉緒、章餘那邊任他們搞朝堂鬥爭，同時她也可以調轉方向，把眼光投向最終目的——亡國。

既然她死後還要判定有沒有亡國，不如直接一步到位，亡國、被殺兩手抓，免得好不容易被殺了，結果國沒亡掉，回溯到起點重開。

要是最後辛辛苦苦大半年，一朝回到解放前，打出那樣一個結局，她大概真的會瘋。

徐瓔策劃走走暴君路線，前期討人嫌，而後逐漸施壓，激起民憤，起義推翻她。

現在她給徐琅的印象還是胸懷抱負，預備大展拳腳開創盛世，所以不能直接跟她說，隻得采取迂回政策。

徐瓔道：“古語雲，君舟民水，水能載舟，亦能覆舟，如若得到百姓的支持，劉相等人則再不是問題。但百姓距離我們太遠，不了解我們，致使他們無法理解我的政令，產生抵觸之心，故而宣傳極為重要。”

徐琅坐直身體認真聽，一點就通，頗為認同地點頭，猜測道：“陛下是想讓我派人混在人群中，為陛下造勢？”

徐瓔搖頭，徐琅說的是讓人假扮成民眾帶頭吹捧她，這招很多人在做大事前都用過，主要是利用從眾心理，這套路太容易成功，絕不能用。

“不，那是欺騙。”徐瓔大手一揮，義正辭嚴：“我們要以官府出麵進行闡釋，既具有權威，百姓安心，又促進了官民感情，更加有利於政令的推行。”

才不是。

朝廷做的好不好，民眾心裡都是有杆秤的，在這個官府大過天的時代，誰敢公然說句官府不好？那叫謀逆。

若是不喜歡，你還強迫他們必須接受，越是這樣就越容易逆反。

徐瓔偷換概念，將推行政令與自誇自擂混淆，她讓徐琅去做的便是後者，官方吹捧皇帝做得有多好，哪裡好。

華夏崇尚低調謙遜，做出點小成績就把自己看得天上有地下無的，目空一切，終究會敗去好感。

而且一句兩句便罷，年年都吹，誇讚也就不值錢了。

此外，眾多的鮮花與掌聲把她推向高位，百姓對她就會有高期待，高要求，她要是做不出什麼成績，德不配位，必有反噬。

徐琅似懂非懂，感覺徐瓔的話很有道理，但又莫名覺得似乎有哪裡不太對勁。

不等徐琅想明白，就在徐瓔的“姐姐我隻有你了”“隻有姐姐能幫我做成此事”等一係列的話語之下，徐琅激情澎湃，當即一口應下。

等徐琅走出徐瓔的屋子，徐琅開始發愁，怎樣才能達成徐瓔所說的效果，她真正動手要做的時候才發現，現實與徐瓔說的似乎有點矛盾……

徐瓔這邊開啟新征途，北狄可不好過了，坦木湖不甘心就此臣服，也不好違背可汗之命。

一籌莫展之際，延節找上來：“此時夏承烈遠在北狄王庭，那麼幽州必然兵力空虛，不如我們一舉攻破，也生擒了他們的女皇帝，以此逼迫晉朝歸還可汗，退兵。”

坦木湖大吃一驚，“你要違父汗之令？”

可汗年輕時掃定草原，脾氣很不好，誰違背他的命令，他就宰了喂狼。多年過去，雖年高體弱，溺於享樂，但當年震懾八方的威力仍在。

“這是為了救可汗，若不這樣，北狄從此就要跪在晉國腳下，你如果願意，那我就不再多勸了。”

延節言罷，轉過身，抬腳就走，似乎對坦木湖非常失望。

坦木湖的怒火一下被挑起來，延節這是瞧不起他，認為他膽小懦弱？

他坦木湖就不是個縮頭縮腦的。

延節說的不無道理，要麼攻打幽州，捉了女皇帝換可汗，要麼乖乖縮回草原，再不能在邊境肆意橫行，怎樣看，都是前者都更值得。

至於會不會失敗，惹怒晉朝殺可汗，坦木湖從未考慮過，他相信自己的實力。