身為崇皇國會議長，康韋自然清楚仁冬權力結構。儘管她此番言論已有乾涉彆國內政的嫌疑，但鑒於崇皇即將與仁冬建立全麵聯盟共同對外，她有這樣的憂慮倒也在情理之中。不過除去康韋言論危險的性質外，其中具體的內容倒沒令佟鳩羽感到意外。

畢竟，七星聯合會議製度的缺陷，早已是人儘皆知。

除去初代七星將，之後曆代七星將皆是由上一代提名，再由百姓公投決議是否讚成，最終選舉產生。在月之神的名義下，如此流程在最初的先民看來，顯然已足夠合情合理。再加之，往後曆代七星將中，都從未出現過無能之輩。此等事實，也在無形中加深了仁冬人對七星聯合會議製度的信任，甚至傲慢。

——即便到了近現代，但凡智力正常的人都能發現，這項製度不僅賦予了七星將巨大的權力，還使得整個仁冬的運行都極度依賴位居七星聯合會議中的那七個人。麵對如此顯而易見的弊端，仁冬境內卻仍舊隻有零星的改革呼籲。然而，隨著彼時七星將開始對國家行政管理、經濟政策以及社會生產模式展開大刀闊斧的改革，仁冬又得以繼續保持超級大國的身份，平穩地度過了近兩百年。

於是，所有針對七星聯合會議製度脆弱與缺陷的討論，都始終隻停留在理論。更多的人隻是習慣性地相信：隻有要這項製度存在，仁冬就永遠不會倒下。如此盲目，儼然已完全忽略了製度得以實行的基礎——人。如今時文的去世與律武的重傷，便是第一次赤裸裸地將仁冬政治殘缺畸形的一麵徹底暴露。甚至可以放言，如果無法妥善處理繼承者問題，仁冬政治恐怕會發生翻天覆地的變化。

就好比康韋的話，便是在拐彎抹角地說明：代時文最多隻能頂替時文在政治經濟方麵的作用，律武無法工作後，如今的仁冬軍方，已是群龍無首。

當然可以將此解讀為善意的提醒。但身為不計戰爭最終結果的他國領導人，為了確保雙方今後的合作能夠保持愉快與順暢，於公來講，她還是希望仁冬軍隊領導層的空白，能由一位對本次聯合作戰參與度高、且己方領導層也相對熟悉的政治家填補。

但佟鳩羽卻隻是淡然陳述道：

“這一點，還請議長夫人大可放心，七星聯合會議是未雨綢繆的，曆代七星，都從未忽視過眼下這種境遇。”

還有後手？康韋頗感意外，至少在仁冬律法中，可從未明確描述過律武在無法行使權力的情況下該由誰代替，也從未出現過權同『代時文』的『代律武』之類的描述。她無法確認佟鳩羽所說是否屬實，但也不會就此輕易相信他從容不迫的笑容。

“作為準盟友，我很高興聽到這樣令人振奮的消息。”她說， “既然如此，那我們就開始製定具體的協議內容吧。爭取在明天第一縷晨光的見證下，雙方的國家首腦就能當著全世界的麵，宣布這項令人振奮消息。——地平上最強大的兩個國家，即將迎來第三次聯手。”

“第三次？”佟鳩羽好一下才反應過來， “幾百年前從魔物手中奪回生存空間的行動也算嗎？”

“當然了，將軍。”康韋笑道， “現在回想起來，每一次仁冬與崇皇之間的劍拔弩張，最終似乎都會以另一段合作結束。通過調轉槍頭，一同控製魔物活動範圍而迎來尾聲的『熱武威懾』；以聯手結束軍國主義的世界戰爭浪潮而結束的『核武威懾』；加上如今，將要以聯合對抗外星危機而結束的『光速威懾』。我想，崇皇和仁冬都有自己信仰的神明，這樣鬨劇般的安排，是否也屬於來自天上的神意呢？”

聽著她滔滔不絕的回憶，佟鳩羽幾乎有理由相信，如果他的辦公室備有烈酒的話，眼前的女人將會毫不猶豫喝下一整瓶。於是，他也玩笑似的回答道：

“如果神明當真是這樣安排你我的話，未免也太混蛋了。”

康韋一愣，隨後也忍俊不禁地附和道： “是啊，太混蛋了。”

就在二人締造聯盟基礎的同時，紫微宮的自救行動也正在展開——

作為仁冬現有製度的堅定維護者，七星將與仁冬軍隊於情於理都不願，也絕不會坐視政治製度的缺陷暴露，並進一步導致仁冬國情惡化。身居代時文之位，人祿儘管在本意上並不願意違背現有的明確規定，但在其餘四人的建議或勸說下，最終還是在《仁冬緊急狀態法案》中找到了漏洞。

《法案》規定：

『當國家麵臨嚴重威脅，社會發生嚴重動蕩，各級政府管理出現嚴重困難時，相關政府有權向對等級彆或對等級彆以上的軍隊請求緊急協助。後者應當根據自身條件、以及相關軍法決議是否接受請求。如若接受請求，則允許軍隊在緊急狀態執行期間，以輔助性的手段協助、但不得乾涉相關政府的各項決議，直到時文或代時文宣布緊急狀態結束。且，緊急狀態期間的相關決議在緊急狀態結束後應一律作廢。』

於是，在聯係六大戰區的總司令員、又經曆了長達數小時的討論後，人祿終於在第二天與崇皇的聯盟會議上，借機向世界展現出仁冬的自救之策。

翌日清晨，全世界的各大媒體，在他們各種媒介的新聞傳播工具上，都隻報道了同一件事——

######我們過去艱辛的曆史，讓我們有充足的理由相信，——人類同胞們：時間會一刻不停地、以各種不同的方式給予我們考驗。說實話，這永不安寧，永不停息的風暴實在令人沮喪，令人失落，甚至令人憤怒。

######但，請你們看看的遠方，從海洋到天空，以及這其間的一切。再看看你們的身邊，如果可以，請將目光停留在你們腳下的路上。

######誠然，這永不安寧，永不停息的風暴！它令人沮喪，令人失落，甚至令人憤怒！

######但人類的腳步，卻從未沮喪，從未失落、也從未憤怒。

######因為我們前進著，始終前進著。人類，始終在前進。

######正是過去那英雄的奮鬥，讓我們有絕對的理由相信，任何風暴都無法阻止我們前進，無法令我們沮喪，令我們失落，甚至不足以令我們感到憤怒。真正的勇士從不畏懼風暴，他將帶來風暴！

######相信，諸位近來都聽聞了接連不斷的恐怖襲擊慘案，是的，時間對人類的考驗，又一次降臨在你我麵前。

######而作為回應，我們將掀起有史以來最狂亂的風暴：

######帝維萊恩的仁冬，以及帝□□特的崇皇，將在今日——正式建立起『神聖聯盟』。並在此號召地平諸國：拋棄過去的偏見，唯獨以人類的身份聯合起來！一同加入這個偉大的聯盟，我們將共同應對那些埋藏在世界社會根部的蛀蟲，以及未來將會接踵而至的諸多挑戰。

######『我們將昂首挺胸，踏入風暴之眼。』

至於配圖，自然也清一色是崇皇總統及全軍統帥約翰·杜威、與仁冬代時文人祿將軍握手的合影。

值得注意的是，站在他們背後的，分彆是崇皇國會議長安妮·康韋，以及——仁冬『首輔』，佟鳩羽。